Grensekontroller påvirker den frie bevegeligheten i Norden

13.11.15 | Nyhet
Politimænd ved bil
Fotograf
Yadid Levy / Norden.org
Den svenske regjeringen vedtok onsdag å innføre tilfeldige grensekontroller med start i dag, torsdag, klokka 12. Vedtaket ble fattet etter anmodning fra Migrationsverket og gjelder i første omgang i ti dager. Som en konsekvens av dette opphører den frie bevegeligheten i Norden også delvis.

Passunionen er en av hjørnesteinene i det nordiske samarbeidet, og daglig pendler titusentalls svensker og dansker over Øresundsbrua. Seniorrådgiver Jakob Schmidth ved Nordisk ministerråds grensehindersekretariat bekrefter at dette vedtaket kommer til å påvirke også dem.

– Den nordiske passkontrolloverenskomstens hovedregel er at det skal være fritt fram for alle å reise mellom landene i Norden, uten å vise fram pass ved grensene. Men hvis statens sikkerhet eller den allmenne orden krever det, har de nordiske landene rett til å innføre passkontroller også ved indre nordiske grenser, for begrenset tid. Det er altså det som nå skjer i Sverige.

Alle detaljer rundt grensekontrollene er ikke fastlagt ennå. På en pressekonferanse onsdag kveld sa innenriksminister Ander Ygeman at de som kommer til den svenske grensen, har tre alternativer: De viser legale reisedokumenter og kan fortsette reisen, de søker om asyl i Sverige, eller de snur. 

Tilfeldige grensekontroller med start i dag

Spesielt i Øresunds-området regner myndighetene med at grensekontrollene tidvis kommer til å føre til ventetider for pendlerne, i hvert fall de første dagene. Minister Ygeman understreket at politiet har fått tilleggsressurser for å håntere grensekontrollene. Det er uklart om alle som krysser grensen, vil bli kontrollert, men Schengen-reglenes artikkel 6 forbyr myndighetene å velge ut dem som kontrolleres, på grunnlag av f.eks. hudfarge eller etnisk bakgrunn.

Hvis statens sikkerhet eller den allmenne orden krever det, har de nordiske landene rett til å innføre passkontroller også ved indre nordiske grenser, for begrenset tid. Det er altså det som nå skjer i Sverige.

Anmodningen om grensekontroll kom fra det svenske Migrationsverket, og politiet har bekreftet at Schengen-forordningens krav om trussel mot orden og sikkerhet i landet er oppfylt. Den svenske regjeringen har meddelt EU-kommisjonen og nabolandenes regjeringer om sitt vedtak. Schengen-regelverket tillater grensekontroller bare i begrenset tid. Etter de ti første dagene kan regjeringen fatte vedtak om en forlengelse på 20 dager om gangen, dersom situasjonen ikke har forandret seg.  

Passunionen gjelder fortsatt i det øvrige Norden. Nordiske statsborgere har oppholdsrett og rett til å reise uten pass i Norden.